Тематический раздел III - прекурсоры

Третий тематический раздел Венской декларации направлен на предотвращение утечки химических веществ-прекурсоров, используемых при производстве опиатов, посредством: обмена данными о подозрительных сделках; укрепления потенциала правоохранительных органов и таможни для обнаружения и использования специальных методов расследования; оказания судебно-медицинской поддержки органам уголовного правосудия; усиления следственного потенциала для выявления и ликвидации сетей организованной преступности, причастных к опиатам; укрепления государственно-частного партнерства для выявления и предотвращения незаконного экспорта и утечки; активизации и поощрения развития международных и региональных операционных инициатив; а также усиления системы предварительного уведомления об экспорте отгрузок.

 

 

 

Предупреждение утечки химических веществ – прекурсоров, используемых при незаконном изготовлении опиатов в Афганистане

Предупреждение поставок химических веществ – прекурсоров в Афганистан является одним из средств пресечения незаконного изготовления и оборота опиатов и важнейшим элементом борьбы с незаконными потоками опиатов, с учетом того, что Исламская Республика Афганистан заявила об отсутствии у нее законных внутренних потребностей в таком химическом веществе – прекурсоре, как ангидрид уксусной кислоты. В этой связи партнерам по Парижскому пакту следует наращивать сотрудничество в следующих областях*:

  1. обмен данными между правоохранительными и таможенными органами о подозрительных сделках с химическими веществами – прекурсорами, в частности в рамках усилий по предупреждению утечки законных химических веществ двойного назначения, таких как ангидрид уксусной кислоты, при уделении внимания, как это уместно, существующим инициативам, например, таким совместным инициативам ЮНОДК, Всемирной таможенной организации (ВТО) и Международной организации уголовной полиции (Интерпол), как Программа по контролю за контейнерными перевозками и Программа "Глобальный щит";

  2. укрепление потенциала правоохранительных и таможенных органов в Афганистане и соседних с ним странах, в том числе путем подготовки их специалистов по специальным методам расследования, таким как контролируемые поставки, в связи с утечкой химических веществ – прекурсоров;

  3. оказание заинтересованным партнерам по Парижскому пакту, по их просьбе, помощи в предупреждении и выявлении незаконных операций, связанных с химическими веществами – прекурсорами;

  4. предоставление поддержки в области судебно-медицинской экспертизы органам уголовной юстиции Исламской Республики Афганистан и заинтересованных партнеров по Парижскому пакту при расследовании преступлений, связанных с утечкой химических веществ – прекурсоров и их незаконным оборотом;

  5. наращивание потенциала и обмен информацией о наилучших видах практики применительно к методологии расследования дел, связанных с незаконной утечкой и незаконным оборотом химических веществ – прекурсоров, в целях выявления и ликвидации организованных преступных сетей, причастных к незаконному обороту опиатов;

  6. новая активизация международных и региональных инициатив по борьбе с потоком химических веществ – прекурсоров, в том числе в сотрудничестве с Международным комитетом по контролю над наркотиками (МККН);

  7. поощрение установления в рамках операции ТАРСЕТ конкретных целей, позволяющих получить поддающиеся оценке результаты в свете последних выводов применительно к появляющимся тенденциям;

  8. вовлечение стран в вышеупомянутую деятельность, совместно с МККН и в соответствии с тремя конвенциями о контроле над наркотиками и принципом общей и совместной ответственности, включая, как это уместно, страны, которые не являются партнерами по Парижскому пакту, в частности те страны, в которых производятся химические вещества, используемые для незаконного изготовления героина и других опиатов;

  9. обращение с настоятельным призывом к партнерам по Парижскому пакту, которые еще не требуют представления предварительных экспортных уведомлений о поставках химических веществ – прекурсоров в соответствии со статьей 12 Конвенции Организации Объединенных Наций 1988 года и соответствующими резолюциями Организации Объединенных Наций, установить такой порядок и сообщить об этом МККН и поощрение всех стран, в которых производятся химические вещества – прекурсоры, к тесному сотрудничеству с Исламской Республикой Афганистан и соседними с ней странами в деле продолжения отслеживания поставок химических веществ – прекурсоров и предупреждения их утечки в незаконные сети;

  10. укрепление публично-частных партнерств с целью выявления и предупреждения незаконного экспорта и утечки в Афганистан химических веществ – прекурсоров, используемых при изготовлении героина и других незаконных опиатов, в соответствии с разработанными МККН Руководящими принципами подготовки добровольного кодекса поведения для химической промышленности.

*в соответствии с Венской декларацией